第3节现代战争中的宣传战争

两次世界大战的宣传战争

传播学者拉斯韦尔（Laswell）在1927年的书中声称：“毫无疑问，政府对舆论的指导是大规模现代战争的不可避免的发展趋势。” （15）在战时这种异常条件下，新闻的形式与和平时期的新闻形式不同。就新闻的形式而言，战时新闻控制和新闻宣传的两个主要因素的出现极大地改变了新闻的原始形式，控制和拦截并删除了新闻中的信息部分，而宣传则改变了新闻信息的性质。至于新闻业，战争可以促进新闻业的发展，但是新闻业所取得的成就是扭曲的发展，要么成为政府的一部分，要么成为政府的对立面。战争使新闻和政治之间的关系更加紧密。像所有社会部门一样，新闻界不可避免地参与战争，而原始的交流系统或多或少被迫改变。

战时新闻控制是政府新闻政策的主要方面。从历史上看，战时新闻控制可以追溯到15和16世纪的欧洲集中式时期，以及19世纪中叶的克里米亚战争，当时战时新闻管理开始以系统的形式改善。第一次世界大战是世界历史形成后人类社会的第一次世界大战，也被称为“宣传战争”，该战争使新闻传播行业已成为大众媒体，已经与战争形成了更紧密的纽带。

战时新闻政策包括战时新闻控制和检查政策，旨在抑制公众舆论，控制媒体，统一口径和防止泄漏，以及战时新闻宣传政策，旨在煽动，煽动，煽动，胜利，击败，恐吓，恐吓和欺骗。宣传在中国战争的历史和西方宗教的历史方面都有悠久的历史。但是，真正的战时宣传起源于“第一次世界大战”，这是一个积极的软控制。在“世界大战”期间，英国，法国和美国等西方国家取得了不同的战时宣传成就。其中，美国还成立了一个新闻委员会，以动员舆论来支持第一次世界大战期间的美国战争。该组织结合了战时宣传和新闻检查职能，在当年半的一年中已经做了很多工作。在此期间，它分发了超过1亿个宣传材料，并向3亿人发表了超过75万次演讲。如果第一次世界大战中的宣传战争与报纸和杂志，印刷品和传单作战，那么第二次世界大战中的广播战争就进行了。以下简要介绍了一些国家在两次世界大战中与宣传战争作斗争的具体情况。

英国：英国的战争宣传是其战时新闻政策的主要特征。 1918年2月，英国正式建立了针对敌人的宣传部门的总部“ Crewe House”，该部门负责协调战争期间的各种宣传活动。实际上，早在1914年，英国外交部就已经建立了一个秘密的“战时宣传局”，以便将宣传材料分发给中立国家。由于宣传局位于一个名叫惠灵顿的人的家中，因此相关人通常称其为“威尔顿之家”。当时，“威尔顿之家”的主要目的是改变中立国家的态度，使其站在盟友的一边。它曾经派遣成千上万的宣传文章在荷兰秘密发布。除了“威尔顿之家”外，英国还于1917年6月成立了一个“战时计划委员会”，该委员会特别负责国内宣传。 1918年2月，在新闻秘书Beaver Brooke的电话和运营下，英国最终成立了一个统一的宣传部门，由Beaver Brooke和Northkolif报纸国王共同责任。他们给该组织一个模棱两可的名字：“英国战争救济机构”，但人们仍然习惯将其称为“凯尔之家”，总部所在的房屋。尽管“ Ker House”的活动仅短9个月，但有效地组织了一系列宣传攻势，这大大加速了德国军队的失败。它首先说服了盟军一般司令部取消禁止使用飞机掉落传单的禁令，并开始向敌人投下大量的宣传材料。在战争的最后六个月中，英国仅向德国阵线发射了1,830万传单。向德国宣传的主题之一是将德国战争的所有罪行归咎于威廉二世皇帝。当时在德国散发的宣传材料中，有一幅著名的水彩画。图片的上半部分表明威廉二世喝酒，并与他的知己一起玩，他对前线抗争的德国士兵感到满意，他们非常痛苦。这种鲜明的对比给德国军事和平民带来了极大的刺激。这些对“ Ker's House”的宣传极大地抑制了德国军队的士气。这项宣传将普通的德国士兵与德国皇帝和战争的主要负责人区分开来，指出他们在前面的血腥牺牲只是为了为当权者的利益而努力，因此很容易被低层德国士兵所接受。更重要的是，每个从前线返回后部到后方的士兵在不知不觉中成为一名英国自愿宣传员，导致在德国各地散布的负面散布。在战争的后期，德国人不得不从自己的士兵那里获取英国和法国传单。

在“第二次世界大战”期间，英国的新闻政策实际上是第一次世界大战时期的延续。首先，英国建立了一个新的战时新闻控制机构审查局。纪录片检查的范围非常宽，报纸，商业或私人通讯（无论是通过邮件，有线还是无线电电报发送还是通过电话发送）。除了中央政府的机构外，英国远征部队还建立了一个“公共关系办公室”，以对战争通讯员进行现场检查。其次，英国的外部宣传也显示出新的特征，不再专注于印刷品和传单，而是开始使用新的通信工具 - 广播。在1930年代和1940年代，无线电广播进入了发展的黄金时代。英国广播公司（BBC）于1932年12月启动了第一个外国广播计划“帝国广播”。第二次世界大战爆发后，英国广播公司（BBC）迅速扩大了组织，以便与英国政府的外部宣传工作合作。尽管英国广播公司是一个公共实体，但其战时广播政策是由英国政府制定和控制的。在战争期间，英国广播公司每天以50种语言为24/7全天候广播。由于该计划除了新闻外，还定期播放德国战俘的名称和出生地，以便他们的家人可以知道其亲戚的命运，因此受到德国士兵及其家人的欢迎和称赞。除了新闻和战俘信息外，英国广播公司还经常邀请政治名人发表演讲以激发士气。英国首相丘吉尔是英国广播公司（BBC）的定期访客，他的广播演讲就是一个重要的例子。 1941年6月22日晚上，丘吉尔在英国广播公司（BBC）发表了难忘的广播演讲。那天是德国军队袭击苏联的那一天。他说：“敌人的敌人是我们的朋友。”英国永远不会影响任何与希特勒战斗的人的帮助，因为它坚持对布尔什维克的立场。在演讲中，他公开放弃了反苏的观点，并欢迎斯大林成为反赫特勒的盟友。丘吉尔在讲话中还表达了他对英国对英勇语言的顽强抵抗的坚定信念。他的演讲不仅是英国人民的巨大灵感，而且还极大地激发了数千英里外的苏联人民，而在许多多年中生活的德国占领地区。希特勒曾希望，苏联的战争入侵将促使英国和美国与他站在一起，并共同反对布尔什维克，而他的幻想被丘吉尔的广播演讲完全崩溃了。

日本：自1930年代以来，日本的新闻业逐渐受到军国主义力量的影响，并受到越来越严格的控制。在第二次世界大战期间，政府将新闻业纳入了“战时制度”，使其成为日本军国主义扩大外国侵略和扩张的宣传工具。在第二次世界大战期间，尽管日本有大量的文职报纸和杂志，但它成为军方高压和战争狂热主义的官方假冒管。然而，媒体官方宣传控制机构内阁情报机构仍然严格控制新闻界。战争期间，日本军事政府制定了一系列旨在限制新闻和发布活动的法规。总理被授予“禁止报告的权利”，并实际上是由情报机构实施的。当时，报纸每天都可以收到情报局的禁令。如果有任何违规行为，将根据一般动员法暂停或迫害报纸。由于担心这个暴政，各种报纸设立了特殊的检查部门。该广播受到情报局和邮政省的双重控制，并由政府完全遵守。

早在1931年9月，日本外交部就建立了一个由内阁领导的非正式“信息委员会”，该委员会负责向政府提出有关如何统一国内舆论并进行外部宣传的建议。 1936年1月，日本军国主义当局正式建立了“内阁情报委员会”，作为一家专业机构，收集宣传材料并制定统一的宣传能力。在7月7日事件发生后，委员会更名为“催化情报部门”，并广泛招募了各行各业的人们，以进行新闻报道和文化宣传。 1940年12月，为了适应太平洋战争中的心理战，日本政府合并并重组了内阁情报部门和政府部门的类似机构，成为一个更大的中央组织 - 内阁情报局。该局有五个部门：第一部门负责意识形态和文化宣传计划，并调查了各种情况；第二部门负责国际宣传；第三部门负责新闻检查；第四部门负责国内宣传；第五部门负责国内文化宣传团体的指导和监督。每个部门都有明确的劳动分工并履行职责，形成了一个完整的“战时宣传系统”。

在第二次世界大战期间，日本集中精力进行大规模的外国宣传活动并攻击令人心碎的战争。它的宣传目标是两个主要目标，一个是由英国和美国领导的西方国家，另一个是居住在“共同培训圈”中的亚洲国家。其中，亚洲国家是其外部宣传的重中之重。这个时期的一个臭名昭著的例子是“东京玫瑰”。 “东京玫瑰”是东京电台主持人的绰号。该计划的广播团队由12名日裔妇女组成，所有这些妇女都是在美国出生的第二代日本移民。战争爆发后，日本军事部门自愿放弃了美国国籍，并返回日本，专门为美国士兵进行广播和宣传。 “东京玫瑰”的主要任务是进行宣传，以招募投降，瓦解和解散美军的战斗意志。该计划的目的是旨在驻扎在太平洋地区的美国军方距离当地远距离，拥有苛刻的环境和单调的生活。它播放了很多美国舞蹈音乐和归乡诗歌，这使美国士兵tr和失去理智。 “东京玫瑰”大大削弱了美军的士气，曾被美国视为日本的重要威胁之一。

德国：第一次世界大战期间，德国开始建立战时新闻检查系统，该系统直接在德国司令部的“战斗新闻局”下，并加强了新闻媒体的控制和利用。在战争初期，德国军队逐步赢得了胜利，军方仍然允许中立的记者前往前线接受采访，但他们的记者仍然无法到达战场。德国国内报纸和杂志的所有新闻均在每周一次的新闻发布会上发布。即使是德国最高的平民官员也无法理解战争的真相，只能听到一系列官方专业机构的报道，展示了他们的胜利，并承诺德国人将从战争中受益匪浅。不允许军队对饥饿的人表示同情，并禁止所有关于食物和衣服短缺的报告。对公众舆论的这种操纵使人们盲目乐观，大多数人都没有为失败做准备。因此，第一次世界大战期间的德国新闻检查系统完全是严格而严格的普鲁士报纸检查系统的复制品。

1933年1月30日，希特勒上台。希特勒（Hitler）出生于公众舆论，他很清楚宣传和舆论的重要性。德国很快成为一个完全控制新闻传播的国家，并且与政治制度高度一致。在第二次世界大战期间，宣传达到顶峰。

希特勒在任期开始时开始纠正报纸行业，关闭了50多家共产党报纸和130家社会和民主报纸，同时宣布停止实施WEI-MA宪法中规定的出版自由规定。同年3月，希特勒与宣传专家Goebbels担任部长成立了国家宣传部。戈培尔（Goebbels）在任期开始时向媒体进行了交谈，声称新闻界应该是一把钢琴，可以随心所欲地弹奏，而媒体的任务是成为为政府服务和影响群众的重要工具。他声称：“新闻是战争的武器。新闻的目的是帮助战争而不是提供信息。” （16）为了实现完全控制新闻信息的目标，希特勒政府还采取了多项措施，例如1933年的《新闻和新闻记者法》颁布了《新闻和新闻工作者法》，该法案规定，德国人，政治上有害的“人”，不允许从事新闻业。同年，他接管了德国狼新闻社，并将其改名为德国国家新闻社。 1933年之后，它也没收，接管并以暴力和强制性手段吞并了德国私人出版机构。在纳粹统治期间，德国报纸的数量从魏和马克思共和国期间的四名减少到五千人，到约1,000，纳粹报纸占国家报纸发行量的80％以上。国有广播和电视也已成为纳粹政权内部统治和外国战争的公众舆论武器。 1939年4月1日，纳粹在最高德国司令部建立了一个专门从事军事心理战争的宣传部门。它与司令部的战斗部门相对应，并负责在每次战斗中制定宣传计划。希特勒经常亲自审查并批准了这些计划。

同时，希特勒还将电台视为陆军，海军和空军之后的第四阵线，并迅速控制了广播，电视和新闻机构的宣传能力。早在1933年，德国就建立了“国家广播协会”，并将该国的所有广播电台国有化。 1934年，德国政府发出了另一项宣布禁止所有当地广播公司的法令，“德国广播协会”成为该国唯一的广播机构。到1939年，德国外国广播的语言已经发展到7种，广播物体也已扩展到南美，非洲和亚洲。简而言之，纳粹政府完全控制了新闻业，为德国新闻媒体在第二次世界大战期间迅速进入战时赛道铺平了道路。战争爆发后，德国建立了十几个高功率广播电台，每天24小时从柏林广播到世界。同时，迅速接管并控制占领国的广播电台为自己服务。在此期间，德国广播宣传创建了一个著名的化名广播人物“哈哈爵士乐”。 1939年4月10日，英国观众听到了一位新播音员的声音，他声称自己是“哈哈爵士乐”，并与流利而纯净的牛津口音进行了亲切的交谈。四个月后，英国的1800万收音机听了他的广播，除了几个听众，几乎所有听众都成为了“哈哈爵士乐”的忠实听众。一位客户后来回忆说：“他的声音具有神奇的力量，使您无法解脱自己。” （17）“哈哈爵士乐”使用其强烈的英国口音，甜美而愉快的语气以及幽默和辛辣的语言。通过情感煽动，理性的信心和精神诱惑，英国听众逐渐发展出诸如恐惧，焦虑，痛苦，混乱和不信任之类的不良心态。

为了刺激英国对政府的不满，他继续攻击一些社会问题，偶尔抛出一个令人发指的“政治阴暗窗帘”，这使得英国政府非常痛苦。直到战争之后，所谓的“哈哈爵士”才是在美国出生并在爱尔兰长大的传奇人物。他于1939年来到德国，并在第二次世界大战爆发后加入了德国广播电台参加英国的宣传。正是因为他以自己的身份为“哈哈爵士”在战争期间向英国人民提供了错误的指导，所以英国政府非常困扰，不得不投入大量精力来应对它造成的不利影响。这也是宣传战争中的典型事件。

宣传战争首次出现在第一次世界大战中，并在第二次世界大战中达到了顶峰。即使在目前，战争中的宣传仍然是一个值得注意的因素。

冷战期间的外国广播

第二次世界大战结束后，人类并没有在人类社会梦of以求的和平时期迎来。由于战后美国和苏联的分裂，世界形成了两个阵营，随后在1950年代和1960年代的第三世界崛起，形成了巨大的差异，巨大的动荡和大量的国际模式重组。在复杂而多变的世界局势中，美国与苏联之间的中国对抗是主要线。我们通常将第二次世界大战后美国苏联反对派形成的时期称为1980年代末和1990年代初冷战时期的苏联解体。在冷战期间，外部宣传仍然是世界新闻传播历史的重要组成部分。

冷战期间外部宣传的主要工具是广播。无线电广播具有跨越时间和空间，广泛的受众，政府控制的特征，并且不受观众的法律限制。在20世纪上半叶的激烈国际斗争中，作为外部宣传的工具，各国政府开始将其用作实现其政治和军事目标的另一种重要手段。广播时还发展了外国广播。

电台外部宣传的最初历史始于1923年德国与法国和鲁尔之间进行的广播战。法国和德国于1924年遭到妥协。1926年，苏联和罗马尼亚为比萨比事件举行了广播之战。随后，为了加强与海外殖民地的联系并为自己的商人和士兵服务，一些国家开始广播外国，例如1927年的1927年，1929年的荷兰，1929年的德国，1930年在1930年，1932年，1932年的英国，1934年的日本，比利时，比利时，等等。一些国家也开始从时间上促进外部公共场所。 1929年3月4日，美国首次向加拿大，墨西哥和南美的听众播放了总统胡佛的就职典礼。苏联开始了德国的外国广播，很快就加入了英语和法语。在1930年代，即将来临的战争和第二次世界大战的到来促使国家加快建立外国广播的步伐。 1934年，德国开始针对奥地利的炎症宣传。 1935年，日本向北美广播，并于1937年开始。 1930年代后期，英国和法国也定期有外国广播。第二次世界大战是各国外国广播发展的高峰时段。德国和日本是宣传战争的主要发起人，英国，美国和苏联也进行了反击。英国英国广播公司，苏联的莫斯科电台和在战争中建立的美国VOA都发挥了巨大作用。第二次世界大战结束后，由于冷战的崛起，国际外国宣传的广播不仅没有削弱，而且受到更多关注。在几十年的发展中，世界上80多个国家进行了外国广播，其中最具影响力的四个国家形成了一个情况，在这种情况下，四个主要的广播电台，美国之声，莫斯科电台，英国广播公司，英国广播公司和中国国际广播电台处于最前沿。在1980年代，国际广播时间达到了10,000多小时，这四个广播电台占几乎一半。

美国VOA之声：成立于1942年2月24日，任务主要是进行战时宣传。与美国的私人广播系统不同，美国之声纯粹是政府组织的广播电台。在1930年代后期，美国国会提出了计划进行国际广播的计划。珍珠港事件发生后，VOA在纽约启动了第一个在德语广播的节目。然后，他开始广播法语，意大利语，英语和中文等节目。 1942年6月，VOA属于战时情报机构。在战争期间，为了动员公众舆论并打破法西斯主义宣传，美国政府投入了很多钱。到战争结束时，VOA讲了34种语言，每天播放119个小时，使其成为当时世界上最大的国际广播电台。战争结束后，美国声音的功能得到了进一步的增强，并成为了美国的冷战工具。 1953年，VOA被归类为美国新闻社，资金仍由政府分配。 VOA在1970年代和1980年代的宣传特征被削弱了，重点是事实新闻和平衡新闻，并且该计划得到了极大的改善。 VOA现在拥有3,000名员工，总部位于华盛顿，每周用48种语言广播1,166小时。据说每年都有1亿听众和20万听众写信。

莫斯科电台：莫斯科广播电台是世界历史上最古老的国际广播电台之一。它于1929年10月29日开始用德语广播，并每天有两个小时的新闻和斯大林的讲话。后来，添加了英语，法语和俄语。在1933年，有11种语言，时间增加了，随着信息，评论和音乐。在第二次世界大战期间，德国广播是主要内容。冷战开始后，攻击的主要目标是英国和美国。当与美国争夺霸权时，他们的广播能力渗透到了世界，在1960年代中期超过了英国广播公司，并与VOA相当。在1980年代后期，它每周用77种语言播放超过2,000个小时。

英国广播公司（BBC）：英国广播公司（BBC）的国际广播始于1932年，并开始用英语广播给英联邦。后来，语言和广播时间继续增加，在第二次世界大战期间达到了高潮，1944年，它每周用39种语言播放800小时。英国广播公司的声誉远高于VOA和Moscow Radio的声誉。日本宣传历史学家Masato Ikeda认为其特征是：1。广播新闻的态度非常平静。 2。消除所谓的敌人情绪情绪，并以中立的态度报告。 3。丰富的新闻和评论内容。 4。我们的敌人，朋友和朋友的报纸评论被用来解释事实。 5。使用专家和学者讲话，使报告更深入。 6.避免英国英语，以便外国人可以理解它。 （18）此外，该报告及时及时，这是英国新闻的传统。在冷战期间，随着政府投资继续下降，英国广播公司的国际广播状况正在下降，其影响力不如以前那么大。从广播时间来看，它现在是四家公司中最少的。

中国电台国际广播电台：这是国际广播中的后起之秀。 1947年，Shaanxi Xinhua广播电台每天开始用英语播放新闻，每天20分钟。 1950年，国际中央车站成立并以每周80小时的方式以11种语言向公众广播。它在1950年代后期增加到27种语言，1965年是36种语言，每周有1,150个小时的广播，超过了BBC。它在1980年代后发展得更快。目前，节目以全球47种语言广播，每周从1986年的1412小时增加到1995年的2340小时。外国宣传是一个具有中国特征的术语，是指通过各种形式，手段，频道等，将有关中国的信息传播到世界上。外国交流不仅是宣传，而且是外交不可或缺的一部分。